военное право

По состоянию на 26 июля 2012 г.

§ 1

(1) Солдат может подать жалобу, если он считает, что начальство или ведомства Бундесвера обошлись с ним неправильно или что он был ранен товарищами, действовавшими с нарушением служебных обязанностей. Право доверенного лица на подачу жалобы регулируется Законом об участии солдат. (2) Солдат может обосновать жалобу также тем, что он не получил решения по заявлению в течение месяца. (3) После окончания отношений военной службы бывший военнослужащий имеет право подать жалобу, если причина жалобы приходится на период военной службы. (4) Совместные жалобы не принимаются. При этом право на обращение ограничено в соответствии со статьей 17 Основного закона.

§ 2

Никто не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности или поставлен в невыгодное положение за то, что его жалоба не была подана в установленном порядке или в установленный срок либо потому, что он подал необоснованную жалобу.

§ 3

(1) Жалобы по вопросам службы в войсках не имеют приостанавливающего действия. В частности, подача жалобы не освобождает лицо от исполнения распоряжения, против которого направлена ​​жалоба. Статья 11 Закона о солдатах остается неизменной. (2) Орган, ответственный за принятие решения, проверяет, даже без запроса заявителя, следует ли приостановить исполнение приказа или исполнение меры до принятия решения по жалобе или до принятия других временных мер. взятый. В случае отклонения соответствующего заявления заявитель может запросить решение Военного суда.

§ 4

(1) Заявитель может позвонить посреднику перед подачей жалобы, если он чувствует себя оскорбленным лично и мировое урегулирование представляется возможным. (2) Посреднику можно позвонить не ранее, чем через одну ночь, и он должен быть вызван в течение одной недели после того, как заявителю станет известно о причине жалобы. (3) В качестве посредника заявитель выбирает военнослужащего, который пользуется его личным доверием и сам не участвует в деле. Лицо, вызванное в качестве посредника, может отказаться от проведения медиации только по важным причинам. Непосредственное начальство заявителя или лица, в отношении которого подана жалоба (пострадавшего лица), не имеет права брать на себя медиацию. (4) Медиатор должен ознакомиться с фактами дела в личном контакте с участвующими сторонами и постараться достичь урегулирования. (5) Если заявитель просит заинтересованное лицо провести дискуссию до медиации или вместо медиации, заинтересованное лицо должно предоставить ему или ей возможность изложить свою точку зрения. (6) Протеканию апелляционного периода не препятствуют посредничество или обсуждение.

§ 5

(1) Жалоба должна быть подана ближайшему дисциплинарному руководителю заявителя. Если за решение несет ответственность другой орган, жалобу можно подать и туда. (2) Солдаты, находящиеся на стационарном лечении в госпитале Бундесвера, могут также подать жалобу главному врачу госпиталя Бундесвера. Солдаты, находящиеся в тюрьмах Бундесвера с целью принудительного исполнения, также могут подавать жалобы своему начальнику тюрьмы. (3) Если следующий дисциплинарный руководитель или органы, упомянутые в пункте 2, сами не несут ответственности за принятие решения по поданной им жалобе, они должны немедленно передать жалобу непосредственно ответственному органу.

§ 6

(1) Жалоба может быть подана не ранее, чем через одну ночь, и должна быть подана в течение одного месяца с момента, когда заявителю станет известно о причине жалобы. (2) Жалоба должна быть подана в письменной или устной форме. Если заявление подано устно, должна быть записана стенограмма, которую должно подписать записывающее лицо, а также подписать подателя жалобы. Копия протокола должна быть предоставлена ​​заявителю по его требованию.

§ 7

(1) Если заявителю не удается уложиться в срок из-за военной службы, природных явлений или других неизбежных обстоятельств, срок истекает не ранее, чем через две недели после устранения препятствия. (2) Неизбежным совпадением также следует считать тот факт, что предписанная информация о средствах правовой защиты была опущена или неверна.

§ 8

(1) Жалоба может быть отозвана в любое время путем письменного или устного заявления. Предложения 2 и 3 абзаца 2 раздела 6 применяются соответственно. Заявление должно быть подано ближайшему дисциплинарному руководителю или органу, иным образом ответственному за принятие решения. Таким образом, данная жалоба решена. (2) Обязанность начальника устранять недостатки в пределах его служебного надзора сохраняется.

§ 9

(1) Решение по жалобе принимает дисциплинарный руководитель, который несет ответственность за рассмотрение предмета жалобы. Следующий вышестоящий орган принимает решения по жалобам на подразделения администрации Бундесвера. (2) Если федеральному министру обороны приходится принимать решение по жалобам по военным вопросам, решение по жалобе может подписать его представитель; Федеральный министр обороны может дополнительно делегировать полномочия подписания. Федеральный министр обороны как высший орган службы принимает решения по жалобам по административным вопросам. (3) Если изменилась подчиненность заинтересованного лица (пункт 3 части 3 статьи 4) и жалоба направлена ​​против него лично, ответственность переходит к новому начальнику заинтересованного лица. (4) В случае сомнений следующий сопредседатель определяет, кто должен принять решение.

§ 10

(1) Руководитель, принимающий решение, должен разъяснить вопрос путем устных или письменных переговоров. Он может поручить расследование дела офицеру. В случаях меньшей важности решающий начальник может также поручить допрос свидетелей ротному сержанту или унтер-офицеру, занимающему соответствующую должность, при условии, что это рядовые или унтер-офицеры без переноски. По содержанию устных переговоров должен быть подготовлен краткий итоговый отчет. (2) В случае жалоб, касающихся вопросов специализированных услуг, необходимо получить заключение следующего вышестоящего специализированного подразделения, если последнее не несет ответственности за само решение. (3) Участие доверенного лица регулируется Законом об участии солдат.

§ 11

Если дисциплинарный руководитель, ответственный за принятие решения, не присутствует в отдельных подразделениях, на борту судов или в аналогичных случаях и с ним невозможно связаться в письменном виде обычной почтой, применяется следующее: а) Заявитель может подать жалобу, как только возникнет препятствие. исчезнувший. В этом случае срок подачи жалобы истекает не ранее, чем через две недели после устранения препятствия. б) Жалоба также может быть подана высшему присутствующему должностному лицу. Последний должен подготовить решение по жалобе в соответствии со статьей 10 и после устранения препятствия немедленно направить материалы в орган, ответственный за принятие решения. Он может принять меры в соответствии с пунктом 2 статьи 3.

§ 12

(1) Решение по жалобе принимается в письменной форме. Решение должно быть обоснованным. Оно должно быть вручено заявителю в соответствии с положениями Военно-дисциплинарного кодекса, а также доведено до сведения заинтересованного лица (раздел 4, пункт 3, предложение 3). Если жалоба отклонена, заявитель должен быть проинформирован в письменной форме о допустимом средстве правовой защиты, офисе, в который должно быть подано средство правовой защиты, и сроке, который необходимо соблюдать. (2) Если для принятия решения по жалобе существенна оценка вопроса, подлежащего разрешению в другом производстве, производство по жалобе может быть приостановлено до окончания другого производства, если это не приводит к необоснованной задержке. Заявитель должен быть проинформирован о приостановлении. Если жалоба не решена по результатам других разбирательств, ее необходимо рассматривать дальше. (3) Если жалоба не поступила в установленный срок в орган, в который она может быть подана в соответствии с настоящим Законом, она должна быть отклонена со ссылкой на этот недостаток. Этого все еще следует добиваться; При необходимости необходимо принять меры по устранению неисправности.

§ 13

(1) Если жалоба окажется обоснованной, она должна быть удовлетворена и приняты меры по исправлению положения. Недопустимые или ненадлежащие приказы или меры должны быть отменены или изменены. Если приказ уже выполнен или иным образом завершен, необходимо указать, что его не следовало отдавать. Это также относится к другим мерам и бездействиям, если заявитель имеет законный интерес в таком решении. Меры, которые были ошибочно пропущены, должны быть приняты, насколько это возможно, а запросы или заявления, которые были ошибочно отклонены, должны быть одобрены. В случае подачи жалобы в соответствии с пунктом 2 статьи 1 вопрос должен быть решен самостоятельно. (2) Если выяснится, что имело место дисциплинарное правонарушение, необходимо соблюдать воинские дисциплинарные правила. Заявитель должен быть проинформирован о том, были ли приняты дисциплинарные меры в отношении соответствующего лица или были ли дисциплинарные меры отменены. (3) Если жалоба необоснованна, она должна быть отклонена. (4) В случае удовлетворения жалобы также должно быть принято решение о возмещении необходимых расходов и необходимости привлечения уполномоченного представителя.

§ 14

Расследование жалобы всегда должно включать в себя определение отсутствия надзора или других недостатков в отделе.

§ 15

На продолжение разбирательства не влияет тот факт, что трудовые отношения заявителя прекращаются после подачи жалобы.

§ 16

(1) Если жалоба по вопросам службы в войсках не была удовлетворена, заявитель может подать новую жалобу в течение одного месяца с момента получения уведомления о жалобе. (2) Дополнительная жалоба может быть подана также, если решение по жалобе не было принято в течение одного месяца. (3) Ответственность за принятие решения по дальнейшей жалобе несет следующий вышестоящий дисциплинарный руководитель. (4) Положения о жалобах применяются соответственно к любым дальнейшим жалобам.

§ 16a

(1) Досудебное производство начинается с подачи жалобы. Это бесплатно. (2) В случае положительного решения жалобы по вопросам военной службы заявителю должны быть возмещены необходимые расходы, понесенные для надлежащего судебного преследования или правовой защиты. (3) Вознаграждение адвоката или иного уполномоченного представителя подлежит возврату только в том случае, если участие было необходимо. (4) Если жалоба будет рассмотрена до выдачи уведомления о жалобе, абзацы с 1 по 3 должны применяться mutatis mutandis, принимая во внимание текущее положение дел. (5) Решение о возмещении необходимых расходов и необходимости привлечения доверенного лица может быть обжаловано в апелляционном порядке в военный трибунал. Соответственно применяется пункт 4 раздела 17. Окончательное решение по этому вопросу принимает председатель палаты военной службы. Если федеральный министр обороны или генеральный инспектор Бундесвера выносит решение по жалобе, соответственно применяются предложения 1–3 с оговоркой, что Федеральный административный суд заменяет трибунал по военной службе. (6) Пункт 8 статьи 140 и статья 142 Военно-дисциплинарного кодекса применяются соответственно.

§ 17

(1) В случае безуспешности дальнейшей жалобы заявитель может обратиться за решением трибунала военной службы, если его жалоба касается нарушения его прав или нарушения обязанностей начальника по отношению к нему, которые изложены во второй части регулируются подразделы первой статьи Закона о солдатах, за исключением §§ 24, 25, 30 и 31. Заявление можно подать и в том случае, если по дальнейшей жалобе в течение месяца не будет принято решение. (2) Производство в военном суде заменяет административный процесс в соответствии со статьей 82 Закона о солдатах. (3) Заявление можно использовать только для утверждения о том, что официальная мера или бездействие являются незаконными. Незаконность также имеет место, если заявителю причинен вред в результате превышения или злоупотребления служебными полномочиями. (4) Заявление должно быть подано в ответственный военный трибунал в письменной форме или устно для записи в течение одного месяца после вручения уведомления об отказе в апелляционной жалобе или по истечении срока, указанного в предложении 2 абзаца 1. Заявитель должен предоставить факты и доказательства, подтверждающие заявление, приложив уведомление об апелляции и уведомление о дальнейшей жалобе. Срок также будет соблюден, если заявление будет подано ближайшему дисциплинарному руководителю или, в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 и буквой b статьи 11, назначенному там начальнику. Заявление необходимо подать в военный суд немедленно. Ответственность за это несет военный трибунал, созданный для того командного округа, к которому принадлежит заинтересованное лицо на момент подачи жалобы. (5) По истечении одного года с момента подачи новой жалобы апелляция в военный трибунал исключается. § 7 применяется соответственно. (6) Заявление не имеет приостанавливающего действия. Военный трибунал или его председатель в срочных случаях может по просьбе заявителя или по должности назначить приостановку после заслушивания ответственного дисциплинарного начальника. Приказ может быть издан до подачи заявления о вынесении решения суда, если ответственный дисциплинарный начальник отклонил заявление в соответствии с частью 2 статьи 3 или не приостановил исполнение в течение срока, установленного трибуналом по военной службе.

§ 18

(1) Ранг истца имеет решающее значение при назначении трибунала по военной службе. (2) Военный трибунал обязан разъяснить факты по своей инициативе. Он может собирать доказательства, как и в дисциплинарном судебном разбирательстве. Он принимает решение без слушания, но может назначить слушание, если сочтет это необходимым. Если доказательства были собраны, военный трибунал должен проинформировать заявителя и заинтересованное лицо о доказательствах и предоставить им возможность ознакомиться с материалами и высказать свои замечания в течение срока, установленного судом, который должен составлять не менее трех дней. Военный трибунал принимает решение на основании приказа, который должен быть вручен заявителю и федеральному министерству обороны в соответствии с положениями военно-дисциплинарных правил и неофициально доведен до сведения заинтересованного лица. Решение должно быть обоснованным. (3) Если военный суд считает, что другой суд обладает юрисдикцией, он передает дело туда. Решение является обязательным. (4) Военный трибунал может передать на решение Федерального административного суда юридические вопросы фундаментальной важности, если, по его мнению, этого требует дальнейшее развитие закона или обеспечение единообразия прецедентного права. Сенаты военной службы постановлением определяют состав трех судей и двух почетных судей. Дисциплинарному адвокату Бундесвера должна быть предоставлена ​​возможность высказаться до принятия решения. Решение в этом случае является обязательным для военного трибунала.

§ 19

(1) Если военный трибунал сочтет приказ или меру, против которых направлено заявление, незаконными, он отменяет приказ или меру. Если приказ уже выполнен или иным образом завершен, его необходимо объявить незаконным. Это также относится к другим мерам или бездействиям, если заявитель имеет законный интерес в таком решении. Если военный суд считает отказ в удовлетворении заявления или непринятие меры противоправным, он возлагает обязанность удовлетворить заявление или предпринять иные действия в соответствии с юридическим заключением суда. (2) Если заявитель получил ранение в результате служебного правонарушения, военный трибунал также возлагает обязанность действовать в соответствии с воинскими дисциплинарными уставами.

§ 20

(1) Если ходатайство о вынесении решения трибуналом военной службы одобрено, необходимые расходы, понесенные истцом в ходе разбирательства в трибунале военной службы, включая досудебное производство, должны быть покрыты федеральным правительством. Это не относится к необходимым расходам, понесенным истцом в результате виновного неисполнения обязательств. (2) Заявителю может быть приказано оплатить судебные издержки в военном трибунале, если суд сочтет заявление явно неприемлемым или явно необоснованным. На него должны быть возложены судебные издержки, которые он вызвал в результате виновного неисполнения обязательств. (3) Если заявление о вынесении решения суда утратило свою актуальность, абзацы 1 и 2 должны применяться mutatis mutandis с учетом сложившейся ситуации. (4) Статьи 137, параграфы 1 и 2, номера с 1 по 3, параграф 8 статьи 140, параграфы 1 и 2 статьи 141, а также статья 142 Военно-дисциплинарного кодекса применяются соответственно.

§ 21

(1) Заявитель может напрямую запросить решение Федерального административного суда против решений или мер, принятых Федеральным министром обороны, включая решения по жалобам или дальнейшим жалобам. Заявление необходимо подать в Федеральное министерство обороны. (2) Статьи 17–20 применяются соответственно к заявлению о принятии решения Федеральным административным судом и к процедуре. Пункт 4 раздела 20 в сочетании со статьей 142 Военно-дисциплинарного кодекса должен применяться с оговоркой, что Федеральный административный суд заменяет суд военной службы. (3) В отличие от § 17, абз. 4, предложение 4, Федеральное министерство обороны подает заявление с заявлением. Кроме того, интересы федерального министра обороны в разбирательствах в Федеральном административном суде представляет дисциплинарный юрист Бундесвера.

§ 22

Раздел 21, абзацы 1, 2 и 3, предложение 2 применяются соответственно к решениям Генерального инспектора Бундесвера по дальнейшим жалобам.

§ 22a

(1) Заявитель и Федеральное министерство обороны имеют право подать апелляционную жалобу в Федеральный административный суд на решение трибунала военной службы, если это разрешено решением трибунала военной службы или в ответ на апелляцию на недопуск Федерального административного суда. (2) Апелляция допускается только в том случае, если:

1. предмет жалобы имеет принципиальное значение,
2. оспариваемое решение отличается от решения военного суда, Объединенного сената высших федеральных судов или Федерального конституционного суда, и решение основано на этом отклонении или
3. заявлен и существует процессуальный дефект, на котором может быть основано решение.

(3) Федеральный административный суд обязан принять к рассмотрению апелляцию военного суда. (4) Жалоба должна быть подана в письменном виде в военный трибунал, решение которого оспаривается, в течение одного месяца со дня вынесения решения и должна быть письменно обоснована в течение двух месяцев со дня вынесения решения. (5) В случае рассмотрения жалобы, если истец подает заявление, его или ее должен представлять адвокат или лицо, имеющее право занимать судебную должность в соответствии с Законом о судебной власти Германии или отвечающее требованиям раздела 110 Закона о судебной власти Германии. Раздел 21, абзац 2 и 3, предложение 2 применяются соответственно. (6) Федеральный административный суд выносит решение по жалобе посредством постановления. Если юридическая жалоба обоснована, Федеральный административный суд может принять решение по этому вопросу самостоятельно или аннулировать оспариваемое решение и вернуть дело в трибунал военной службы для нового слушания и принятия решения.

§ 22b

(1) Если военный трибунал не принимает апелляцию к рассмотрению, заявитель и Федеральное министерство обороны имеют право подать апелляцию о недопуске в Федеральный административный суд. Соответственно применяется пункт 5 раздела 22а. (2) Жалоба на отказ в приеме должна быть подана в письменном виде в военный трибунал в течение одного месяца со дня вынесения решения, а причины должны быть изложены в письменной форме в течение двух месяцев со дня вынесения решения. Обоснование должно указывать на фундаментальное значение вопроса апелляции или описывать решение, от которого решение отклоняется, или процессуальный дефект. (3) Подача апелляционной жалобы на недопуск приостанавливает юридическую силу обжалуемого решения. (4) Если суд военной службы не разрешит жалобу о недопуске, Федеральный административный суд вынесет решение без участия почетных судей. Решение должно быть обоснованным. После отклонения жалобы о недопуске Федеральным административным судом решение трибунала военной службы становится юридически обязательным. (5) Если жалоба о недопуске будет рассмотрена или Федеральный административный суд примет ее к рассмотрению, процедура апелляции о недопуске будет продолжена в качестве юридической апелляционной процедуры. В этом случае апелляция должна быть обоснована в течение одного месяца со дня вынесения решения о приеме. Это должно быть указано в решении.

§ 23

(1) Если по иску, вытекающему из военной службы, доступен административно-правовой процесс, вместо предварительного производства заменяется жалобный порядок. (2) В этих случаях жалоба может быть подана также в орган, решение которого оспаривается. Если этот орган считает жалобу обоснованной, он ее разрешит. В противном случае он направит жалобу в орган, ответственный за принятие решения. (3) Дальнейшая жалоба не допускается. (4) Федеральный министр обороны может общим приказом передать решение органу, принявшему оспариваемую меру, или другим органам в случаях, в которых он будет нести ответственность за принятие решения по жалобе. Приказ должен быть опубликован. (5) Иск против решений Федерального министра обороны допускается только в том случае, если Федеральный министр обороны принял новое решение по жалобе. (6) Жалоба имеет приостанавливающее действие. Приостанавливающий эффект не распространяется на решения, касающиеся установления, перевода или прекращения отношений военной службы. В противном случае соответственно применяются положения пунктов 5, 7 и 8 статьи 80 Кодекса административного суда. (7) Пункт 3 статьи 18 применяется соответствующим образом.

§ 23a

(1) В дополнение к положениям настоящего Закона применяются положения Военно-дисциплинарного кодекса, в частности, касающиеся доступа к материалам, предвзятости дисциплинарных начальников, ответственных за решение, привязки к фактическим выводам других решений, компенсации свидетелям и экспертов и соответственно реадмиссия. (2) В производстве по заявлению в суд, а также в порядке, предусмотренном статьями 22a и 22b, должны соответственно применяться также положения Кодекса административного суда и Закона о конституции суда, если только характер жалобного производства не противоречит этому. Положения раздела семнадцатого Закона о конституции судов должны применяться соответствующим образом с оговоркой, что сенаты военной службы в Федеральном административном суде заменяют Федеральный суд, а правила административного суда заменяют Гражданский кодекс. Процедура. (3) Статья 152а Кодекса административного суда соответственно применяется к жалобе на нарушение права быть заслушанным.

§ 24