В соответствии с пунктом 1 статьи 54, предложением 1 в сочетании с пунктом 2 статьи 54 BetrVG, производственный совет группы может быть создан для группы на основании резолюций общих производственных советов и, при определенных обстоятельствах, производственных советов. Закон о трудовой конституции сам по себе не определяет, когда существует группа и какие компании входят в нее. Раздел 54 (1) BetrVG ссылается на раздел 18 (1) AktG.
В соответствии с трудовым конституционным законом не существует независимой концепции группы. Постановлением от 14 февраля 2007 г. (7 ABR 26/06) Сенат седьмого созыва постановил, что создание группового производственного совета в соответствии со статьей 54 абз. 1 предложение 1 BetrVG возможно только в том случае, если не только компании, объединенные в рамках единого руководство, но также головная компания имеет штаб-квартиру в Германии.
В многоступенчатой группе с головной компанией, расположенной за границей, рабочий совет группы также может быть сформирован для компаний, расположенных в Германии, если иностранная материнская компания в значительной степени использует свои управленческие полномочия, но зависимая компания, базирующаяся в Германии, выступает в качестве Руководитель отечественной подгруппы важные управленческие задачи в кадровой, социальной и экономической сфере по-прежнему должны выполняться подведомственными компаниями самостоятельно. Однако, за исключением формулировки § 54, абзаца 1, предложения 1 BetrVG, производственный совет группы не может быть создан в случае, если головная компания группы имеет штаб-квартиру за границей и никакое другое (частичное) руководство группы не находится в Германии.
Требования к дальнейшему юридическому образованию не соблюдены. Раздел 54 (1) BetrVG не содержит каких-либо непреднамеренных лазеек в случае материнских компаний, расположенных за границей. С одной стороны, законодательный орган вполне сознательно воздержался от регулирования подгрупп, сравнимого с пунктом 3 статьи 5 MitbestG в заводской конституции. Кроме того, размещение штаб-квартиры доминирующей компании за границей не приводит к утрате прав участия сотрудников в совместном определении компании, а лишь к их перемещению на другой уровень в дочерних компаниях. В этом случае права участия согласно BetrVG реализуются центральными производственными советами и производственными советами компаний, входящих в группу.